吊り上げ作業および吊り上げ装置に関する規制 (LOLER)

これらの規則 (LOLER と略されることが多い) は、吊り上げ装置を所有、操作、または管理する個人および企業に義務を課します。これには、所有者であるかどうかに関係なく、従業員が昇降装置を使用するすべての企業および組織が含まれます。ほとんどの場合、吊り上げ装置は作業装置でもあるため、作業装置の提供と使用に関する規則 (PUWER) も適用されます (検査とメンテナンスを含む)。吊り上げ装置を使用するすべての吊り上げ作業は、有能な担当者によって適切に計画され、適切に監督され、安全な方法で実行されなければなりません。

また、LOLER は、吊り上げに使用されるすべての機器が目的に適合し、作業に適切で、適切にマークが付けられていること、さらに多くの場合、法定の定期的な「徹底的な検査」の対象であることを要求しています。すべての徹底的な検査の記録を保管し、発見された欠陥は装置の責任者と関連する執行機関の両方に報告する必要があります。

あなたの企業や組織が吊り上げ作業を行っている場合、または他の人が使用できる吊り上げ装置を提供している場合は、怪我や損害を避けるためにリスクを管理および制御する必要があります。

吊り上げ装置を使用した吊り上げ作業を行う場合は、次のことを行う必要があります。

LOLER (改正された場合) は、リフティング機器の安全な使用: 承認された実施基準 (ACOP) および HSE からの追加の無料ガイダンスによってサポートされています。

ACOP は法律ではありませんが、労働安全衛生法 (HSW 法) の第 16 条に基づいて制定されており、特別な地位を持っています (ACOP の紹介ページ (ii) で概説されているように)。これは、LOLER だけでなく、HSW 法第 2 条の一般規定や、吊り上げ装置や吊り上げ作業に関連する労働安全衛生管理規則や PUWER の概要を含むその他の規制もサポートしています。

窓掃除などの活動中のロープアクセス作業に安全ハーネスが使用される場合、職場での個人用保護具規制など、より具体的な他の法律も適用される場合があります。

他の多くの組織も、LOLER と実際のその応用に関するガイダンス資料を公開しています。これらは企業に役立つ可能性があり、その多くは標準的な Web 検索を使用して見つけることができます。さらに、HSE は、LOLER についてさらに詳しく知りたい人を支援するオープン学習ガイダンスを開発しました。

LOLER には幅広い用途がありますが、船舶で使用される吊り上げ装置は一般に除外されます。これは、商船法にこの装置の安全性に関する別の規定があるためです。 HSE と海事沿岸警備隊 (MCA) および海難調査局 (MAIB) との間の覚書 (MoU) は、吊り上げおよび吊り上げ装置に関する事項を含め、異なる組織間の執行を調整するために存在します。

ほとんどの吊り上げ装置および吊り上げ付属品も、機械供給 (安全) 規則の範囲内に含まれます。このような機器は、市場に投入または使用される前に、適切な適合性評価の対象となり、ラベルが貼られ、適合宣言書 (DoC) が添付されている必要があります。これには、人間の力を直接適用することのみを動力源とする昇降装置 (手動操作のチェーンブロックや車のジャッキなど) が含まれます。

新製品に添付する必要がある DoC は、ユーザーが保管する必要がある重要な文書です。 DoC は、機器の安全性がその設置または組み立ての条件に依存しない場合、最初の使用前の最初の徹底的な検査の必要性を回避する可能性があります。

LOLER の規則 8(2) では、吊り上げ作業を「荷物の昇降に関連する作業」と定義しています。「荷物」とは、持ち上げられる物品であり、これには人も含まれます。

「昇降装置」とは、荷物を昇降させるための作業装置をいいます。これには、機器の固定、固定、または支持に使用される吊り上げアクセサリおよびアタッチメントが含まれます（吊り上げ機器の例）

LOLER では、吊り上げ装置には十分な強度と安定性が必要です。これにより、作業装置の適合性に関する PUWER 概要に基づく一般的な義務が追加されます。

吊り上げ装置は、合理的に実行可能な限り、装置や積荷が人に当たるリスク、または積荷が漂ったり、自由に落下したり、意図せず解放されたりするリスクを軽減するような方法で配置または設置する必要があります。

人が吊り上げられる場合には、より頻繁に徹底的な検査を行うなど、運び手による人身傷害を防ぐための追加要件があります。

付属品を含むすべての吊り上げ装置には、その装置が安全に持ち上げることができる最大荷重である「安全作業荷重」 (SWL) を示す明確なマークが付けられている必要があります。

機器または付属品の SWL がその構成に依存する場合、SWL に提供される情報は、考えられるすべての構成を反映する必要があります (たとえば、エンジンホイストのフックが異なる位置に移動できる場合、SWL は各位置に対して表示される必要があります) ）。場合によっては、クレーンに取り付けられた定格容量インジケータなど、クレーンの許可された吊り上げ構成の SWL をオペレータに示す情報を吊り上げ機械とともに保持する必要があります。

アクセサリには、安全な使用に影響を与える可能性のある特性を示すマークも付ける必要があります。これには、重量が重要な部品の重量が含まれる場合があります。

人を持ち上げるために機器が使用される場合は、機器の SWL に加えて、持ち上げることができる人の数を示すマークを付ける必要があります。

人を持ち上げるために設計されていないが、誤ってそのように使用される可能性がある吊り上げ装置には、人を持ち上げるために使用してはならないことを明確に示すマークを付けなければなりません。

吊り上げ装置を使用するすべての吊り上げ作業は、次のように行う必要があります。

吊り上げ作業を計画する際には、リスクの特定と評価が、その作業に最適な機器と方法を特定する鍵となります。吊り上げ作業の範囲は次のとおりです。

計画の複雑さとリスク管理に使用されるリソースの範囲は、吊り上げ作業の複雑さと困難さを反映する必要があります。

吊り上げ作業の計画と編成に関する詳細情報。

吊り上げ装置は、次のようなさまざまな状況で徹底的に検査する必要があります。

徹底的な検査の記録を作成し、欠陥が特定された場合は、その機器を使用する人（およびその機器をレンタルまたはリースした人）と関連する執行機関（産業職場の HSE ）の両方に報告する必要があります。 ; 他のほとんどの職場については地方自治体）。

LOLER は、職場で使用される昇降装置にのみ適用されます。一部の作業装置、特に人や物品をある階から別の階へ運ぶ連続式のものは、昇降装置とはみなされないため、LOLER の特定の規定の対象にはなりません。ただし、業務で使用する場合には、PUWER の規定が引き続き適用されます (選定、検査、保守、トレーニングを含む)。 LOLER には該当しないが PUWER の規定に該当する作業装置の例には、エスカレーターや動く歩道、多くのコンベヤーシステムや単純なパレットトラック (荷物を地面から少し離れたところに持ち上げて移動できるようにするだけのもの) などがあります。

個人の住居に設置されている階段昇降機や、障害者がアクセスできる店舗のプラットフォーム昇降機など、一部の昇降装置は職場の人が使用できない場合があります。これらの機器は、このような状況では LOLER または PUWER の対象になりません。ただし、公共のアクセスのある場所に設置されるこの機器は HSW 法の対象となるため、LOLER および PUWER 要件をガイドとして使用して、安全性を徹底的に検査および検査する必要があります。

ショッピングセンターのエレベーターなどのその他の設備は、主に勤務外の顧客の使用を目的として設置される場合があります。それにも関わらず、この機器は設置時に関連するすべての製品供給法の要件を満たしている必要があり、市場に投入される際には設計および構造によって安全である必要があります。たとえば、階段エレベーターとプラットフォームエレベーター (主に運動障害のある人に使用される) は 2008 年機械供給 (安全) 規則の対象となり、垂直距離が 3 m を超えるものは通常、第三者による適合性評価が必要です。従来の乗客用エレベーターは、2016 年エレベーター規則の要件を満たさなければなりません。

さらに、雇用主と自営業者は、合理的に実行可能な限り、雇用主の仕事によって影響を受ける可能性のある雇用していない人々の安全に対して責任を負います（HSW 法の第 3 条に基づき）。これには、機器のメンテナンスやその他の作業を行う他の組織の従業員が含まれる場合があります。通常は仕事に就いており、業務中に吊り上げ機器をテストして使用する必要がある場合もあります。したがって、主に仕事に就いていない人が使用することを目的とした乗客用リフトなどの昇降装置を公衆に使用させる企業は、引き続きこの装置によるリスクを管理する必要があり、通常は LOLER が要求するのと同じ厳しい基準に準拠する必要があります。そしてプーワー。いずれにせよ、保険会社は、このような状況で公的責任を管理するために、同様に高い水準の保護を要求する可能性があります。

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